Un análisis empírico de la influencia de la mujer en la gestión del riesgo financiero en los gobiernos locales
An empirical analysis of women’s influence on management of financial risk in local governments
Resumen
En este estudio se analiza el impacto de la mujer en la gestión del riesgo financiero de los gobiernos locales (LGs), a través de variables políticas y demográficas. Se realiza un análisis estadístico de datos de panel para examinar el comportamiento financiero de 133 grandes LG en España durante el período 2009-2017. Los resultados revelan que los LGs con un alcalde mujer tienen un menor riesgo de impago. Asimismo, descubrimos que el número de mujeres miembros del ayuntamiento y el grado de fragmentación política están inversamente asociados al riesgo de impago. Este riesgo también se ve aliviado por variables poblacionales, como una mayor población femenina, una mayor tasa de desempleo entre las mujeres y una menor población de mujeres mayores de 65 años. Nuestras conclusiones tienen importantes repercusiones y utilidad para una amplia gama de interesados, incluidos los encargados de formular políticas, administradores, profesionales y autoridades fiscales preocupados por la solvencia, los riesgos financieros y el posible incumplimiento en los LGs.
Descargas
Citas
Aldasoro, I., & Seiferling, M. (2014). Vertical Fiscal Imbalances and the Accumulation of Government Debt. IMF Working Paper No. 14/209.
Ashworth, J., Geys, B., & Heyndels, B. (2005). Government Weakness and Local Public Debt Development in Flemish Municipalities. International Tax and Public Finance, 12(4), 395-422. https://doi.org/10.1007/s10797-005-2317-3
Atchison, A. L., & Down, I. (2019). The Effects of Women Officeholders on Environmental Policy. Review of Policy Research, 36, 805-834. https://doi.org/10.1111/ropr.12346
Baiman, S. (1990). Agency Research in Managerial Accounting: A Second Look. Accounting, Organizations and Society, 15(4), 341-371. https://doi.org/10.1016/0361-3682(90)90023-N
Balaguer-Coll, M., Prior, D., & Tortosa-Ausina, E. (2016). On the Determinants of Local Government Debt: Does One Size Fit All?" International Public Management Journal, 19(4), 513-542. https://doi.org/10.1080/10967494.2015.1104403
Balaguer-Coll, M., & Ivanova-Toneva, M. (2019). The importance of spatial effects in municipal debt" Revista de Contabilidad-Spanish Accounting Review, 22(1), 61-72. https://doi.org/10.6018/rc-sar.22.1.354311
Bank of Spain. (2019). “Boletín Estadístico Del Banco de España.” https://Www.Bde.Es/Bde/Es/Secciones/Informes/Boletines/Boletin_Estadist/
Basel Committee on Banking Supervision (BCBS). (2017). Basel III: Finalising Post-Crisis Reforms. Bank for International Settlements. https://www.bis.org/bcbs/publ/d424.pdf
Bass, B. M., & Avolio, B. J. (1994). Transformational Leadership and Organizational Culture. International Journal of Public Administration, 17(3-4), 541-554. https://doi.org/10.1080/01900699408524907
Benito López, B., & Martínez Conesa, I. (2002). Análisis de las Administraciones Públicas a Través de Indicadores Financieros. Revista de Contabilidad - Spanish Accounting Review, 5(9), 21-55. Retrieved from https://revistas.um.es/rcsar/article/view/386391
Benito, B., Bastida, F., & Muñoz, M. J. (2010). Factores Explicativos de la presión fiscal municipal. Revista de Contabilidad-Spanish Accounting Review, 13(2), 239-283. https://doi.org/ 10.1016/S1138-4891(10)70018-2
Benito, B., Brusca, I., & Montesinos, V. (2003). Utilidad de la información contable en los rating de deuda pública. Spanish Journal of Finance and Accounting/Revista Española de Financiación y Contabilidad, 32(117), 501-537. https://doi.org/10.1080/02102412.2003.10779494
Benito, B., Guillamón, M. D., & Bastida, F. (2015). Non-Fulfilment of Debt Limits in Spanish Municipalities. Fiscal Studies, 36(1), 75-98. https://doi.org/10.1111/j.1475-5890.2015.12046.x
Bonner, S. E., & Sprinkle, G. B. (2002). The Effects of Monetary Incentives on Effort and Task Performance: Theories, Evidence, and a Framework for Research. Accounting, Organizations and Society, 27(4-5), 303-345. https://doi.org/10.1016/S0361-3682(01)00052-6
Buendía-Carrillo, D., Lara-Rubio, J., Navarro-Galera, A., & Gómez-Miranda, M.E. (2020). The Impact of Population Size on the Risk of Local Government Default. International Tax and Public Finance, 27, 1264-1286. https://doi.org/10.1007/s10797-020-09591-9
Cabaleiro, R., & Buch, E. (2018). Adjustments in Municipal Fiscal Crises. Are They Different According to the Gender of the Mayor? Local Government Studies, 44(2), 255-274. https://doi.org/10.1080/03003930.2017.1387538
Center for American Women and Politics (CAWP) (2019). Women Mayors in U.S. Cities 2019. https://cawp.rutgers.edu/levels_of_office/women-mayors-us-cities-2019#Bystate
Cohen, S., Bisogno, M., & Malkogianni, I. (2019). Earnings Management in Local Governments: The Role of Political Factors. Journal of Applied Accounting Research, 20(3), 331-348. https://doi.org/10.1108/JAAR-10-2018-0162
Dowling, J., & Pfeffer, J. (1975). Organizational Legitimacy: Social Values and Organizational Behavior. The Pacific Sociological Review, 18(1), 122-136. https://doi.org/10.2307/1388226
Eagly, A. H., Johannesen-Schmidt, M., & van Engen, M. L. (2003). Transformational, Transactional, and Laissez-Faire Leadership Styles: A Meta-Analysis Comparing Women and Men. Psychological Bulletin, 129(4), 569-591. https://doi.org/10.1037/0033-2909.129.4.569
Eagly, A. H., & Karau, S. J. (2002). Role Congruity Theory of Prejudice toward Female Leaders. Psychological Review, 109(3), 573-598. https://doi.org/10.1037/0033- 95X.109.3.573
EIGE (2020). Gender Statistics Database. Local/municipal councils: mayors or other leaders and members. Available at: https://eige.europa.eu/gender-statistics/dgs/indicator/wmidm_pol_parl__wmid_locpol/datatable Accessed on 06/02/2020
European Commission (EC). (2019). Fiscal Sustainability Report 2018. Institutional Paper 094. https://ec.europa.eu/info/publications/economy-finance/fiscal-sustainability-report-2018
Ferraz, J. F., & Tejedo-Romero, F. (2016). Women's Political Representation and Transparency in Local Governance. Local Government Studies, 42(6), 885-906. https://doi.org/10.1080/03003930.2016.1194266
Ferraz, J. F., & Tejedo-Romero, F. (2018). Does Gender Equality Affect Municipal Transparency: The Case of Spain. Public Performance & Management Review, 41(1), 69-99. https://doi.org/10.1080/15309576.2017.1362350
Freeman, R. E. (1984). Strategic Management: A Stakeholder Approach. London, UK: Pitman Publishing.
Funk, K. D., & Philips, A. Q. (2019). Representative Budgeting: Women Mayors and the Composition of Spending in Local Governments. Political Research Quarterly, 72(1), 19-33. https://doi.org/10.1177/1065912918775237
Geys, B., & Revelli, F. (2011). Economic and Political Foundations of Local Tax Structures: An Empirical Investigation of the Tax Mix of Flemish Municipalities. Environment and Planning C-Government and Policy, 29(3), 410-427. https://doi.org/10.1068/c10116r
Gordy, M. B. (2000). A Comparative Anatomy of Credit Risk Models. Journal of Banking & Finance, 24(1-2). https://doi.org/ 10.1016/S0378-4266(99)00054-0
Greer, S. L. (2016). “The Global Debt Crisis: Haunting US and European Federalism,” Political Studies Review, 14 (3): 457–458. doi:10.1177/1478929916656559
Hausman, J. A. (1978). Specification Tests in Econometrics. Econometrica, 46(6), 1251-1271. https://doi.org/10.2307/1913827
Hernández-Nicolás, C. M., Martín-Ugedo, J. F., & Mínguez-Vera, A. (2018). Women Mayors and Management of Spanish Councils: An Empirical Analysis. Feminist Economics, 24(1), 168-191. https://doi.org/10.1080/13545701.2017.1347695
Höhmann, D. (2020). When Do Female MPs Represent Women's Interests? Electoral Systems and the Legislative Behavior of Women. Political Research Quarterly, 73(4), 834-847. https://doi.org/10.1177/1065912919859437
Holman, M. R. (2014). Sex and the City: Female Leaders and Spending on Social Welfare Programs in Us Municipalities. Journal of Urban Affairs, 36(4), 701-715. https://doi.org/10.1111/juaf.12066
Holman, M. R. (2017). Women in Local Government: What We Know and Where We Go from Here. State and Local Government Review, 49(4), 285-296. https://doi.org/10.1177/0160323X17732608
INE. (2020). Cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal. Available at: https://www.ine.es/dynt3/inebase/index.htm?padre=517 Accessed on 06/02/2020
International Monetary Fund (IMF) (2019). The World Economy: Synchronized Slowdown, Precarious Outlook. https://Blogs.Imf.Org/2019/10/15/the%2dWorld%2dEconomy%2dSynchronized%2dSlowdown%2dPrecarious%2dOutlook
Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) (2018). Avance de la actuación económica y financiera de las administraciones públicas. Madrid: IGAE.
Jefatura del Estado (2003) Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. BOE ntextsuperscript{o} 301 de 17 de diciembre.
Jefatura del Estado (2007) Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. BOE ntextsuperscript{o} 71 de 23 de marzo.
Jefatura del Estado (2012) Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. BOE ntextsuperscript{o} 103 de 30 de abril.
Jefatura del Estado (2013) Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. BOE ntextsuperscript{o} 312 de 30 de diciembre.
Jubeto-Ruiz, Y. (2017). Budgetary Analysis from a Gender Approach: A Key Instrument for Progress towards Socio-Economic Equality. Ekonomiaz: Revista Vasca de Economía, 91, 300-329. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6038701.pdf
Kim, H-S., & Shim, S. (2003). Gender-Based Approach to the Understanding of Leadership Roles among Retail Managers. Human Resource Development Quarterly, 14(3), 321-342. https://doi.org/10.1002/hrdq.1069
Kloha, P., Weissert, C. S., & Kleine, R. (2005). Developing and Testing a Composite Model to Predict Local Fiscal Distress. Public Administration Review, 65(3), 313-323. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2005.00456.x
Lago-Peñas, I., & Lago-Peñas, S. (2009). Does the Nationalization of Party Systems Affect the Composition of Public Spending? Economics of Governance, 10(1), 85-98. https://doi.org/10.1007/s10101-008-0051-x
Lara-Rubio, J., Rayo-Cantón, S., Navarro-Galera, A., & Buendia-Carrillo, D. (2017). Analysing Credit Risk in Large Local Governments: An Empirical Study in Spain. Local Government Studies, 43(2), 194-217. https://doi.org/10.1080/03003930.2016.1261700
McGregor, D. (1960). The Human Side of Enterprise. New York, USA: McGraw-Hill.
Meier, K. J., & Funk, K. D. (2017). Women and Public Administration in a Comparative Perspective: The Case of Representation in Brazilian Local Governments. Administration & Society, 49(1), 121-142. https://doi.org/10.1177/0095399715626201
Ministerio de Hacienda. (2004). Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. BOE ntextsuperscript{o} 59 de 9 de marzo.
Moody's Investors Service (2013). A Methodology of Rating to Local and Regional. MA: Moody's Investors Service. Boston.
Navarro-Galera, A., Ortiz-Rodríguez, D., & Alcaraz-Quiles, F. (2019). A Stimulus to Transparency on Sustainability in European Local Governments through Population, Socioeconomic, Financial and Legal Factors. Spanish Journal of Finance and Accounting, 48(4), 525-554. https://doi.org/10.1080/02102412.2019.1629204
Navarro-Galera, A., Buendia-Carrillo, D., Lara-Rubio, J., & Rayo-Canton, S. (2017). Do Political Factors Affect the Risk of Local Government Default? Recent Evidence from Spain. Lex Localis-Journal of Local Self-Government, 15(1), 43-66. https://doi.org/10.4335/15.1.43-66(2017)
OECD. (2019). Women in Politics (Indicator). https://doi.org/ 10.1787/edc3ff4f-en.
Otero-Hermida, P., & Bouzas, R. (2020). Gender mainstreaming in Spain: policy instruments, influencing factors, and the role of local government. Local Government Studies, 46(6), 865-887. https://doi.org/ 10.1080/03003930.2019.1682556
Palumbo, G., & Zaporowski, M. (2012). Determinants of Municipal Bond Ratings for General-Purpose Governments: An Empirical Analysis. Public Budgeting and Finance, 32(2), 86-102. https://doi.org/10.1111/j.1540-5850.2011.01009.x
Piotrowski, S. J., & Van Ryzin, G. G. (2007). Citizen Attitudes Toward Transparency in Local Government. The American Review of Public Administration, 37(3), 306-323. https://doi.org/10.1177/0275074006296777
Ribeiro, J. A., & Scapens, R. W. (2006). Institutional Theories in Management Accounting Change: Contributions, Issues and Paths for Development. Qualitative Research in Accounting & Management, 3(2), 94-111. https://doi.org/10.1108/11766090610670640
Rodríguez, M. P., Navarro-Galera, A., López, M. D., & Alcaide, L. (2018). Analysing the Accounting Measurement of Financial Sustainability in Local Governments through Political Factors. Accounting, Auditing & Accountability Journal, 31(8), 2135-2164. https://doi.org/10.1108/AAAJ-10-2016-2754
Rusconi, G. (2007). Introduzione. R. E. Freeman, G. Rusconi, and M. Dorigatti (Eds.). Teoria Degli Stakeholder. Milano: FrancoAngeli, Fondazione Acli Milanesi.
Schumaker, P., & Burns, N. E. (1988). Gender Cleavages and the Resolution of Local Policy Issues. American Journal of Political Science, 32(4), 1070-1095. https://doi.org/10.2307/2111201
Sinervo, L. (2014). Interpreting Financial Balance in Local Government: A Case Study from Finland. Public Money & Management, 34(2), 123-130. https://doi.org/10.1080/09540962.2014.887521
Suzuki, K., & Avellaneda, C. N. (2018). Women and Risk-Taking Behaviour in Local Public Finance. Public Management Review, 20(12), 1741-1767. https://doi.org/10.1080/14719037.2017.1412118
Tavares, A. F., &. da Cruz, N. F. (2017). Explaining the Transparency of Local Government Websites through a Political Market Framework. Government Information Quarterly: 101249. https://doi.org/10.1016/j.giq.2017.08.005
Train, K. E. (2003). Discrete Choice Methods with Simulation. Cambridge, UK: Cambridge University Press.
United Nations (2015). The World's Women 2015: Trends and Statistics. New York: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division. Sales No. E.15.XVII.8.
United Nations (2019). The Sustainable Development Goals Report. United Nations. New York: United Nations. https://unstats.un.org/sdgs/report/2019/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2019.pdf
Volkerink, B., & De Haan, J. (2001). Fragmented Government Effects on Fiscal Policy: New Evidence. Public Choice, 109(3), 221-242. http://www.jstor.org/stable/30026352
Worldwide Bank Group (2015). World Governance Indicators. https://Databank.Worldbank.Org/Source/Worldwide-Governance-Indicators
Derechos de autor 2022 Revista de Contabilidad - Spanish Accounting Review
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Las obras que se publican en esta revista están sujetas a los siguientes términos:
1. Ediciones de la Universidad de Murcia (EDITUM) y ASEPUC conservan los derechos patrimoniales (copyright) de las obras publicadas, y favorece y permite la reutilización de las mismas bajo la licencia de uso indicada en el punto 2.
2. Las obras se publican en la edición electrónica de la revista bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional. Permite copiar, distribuir e incluir el artículo en un trabajo colectivo (por ejemplo, una antología), siempre y cuando no exista una finalidad comercial, no se altere ni modifique el artículo y se cite apropiadamente el trabajo original. Esta revista no tiene tarifa por la publicación Open Access. ASEPUC y EDITUM financian los costes de producción y publicación de los manuscritos.
3. Condiciones de auto-archivo. Se permite y se anima a los autores a difundir electrónicamente la versión publicada de sus obras, ya que favorece su circulación y difusión y con ello un posible aumento en su citación y alcance entre la comunidad académica.