Environmental management in smal Environmental management in small municipalities and micro-municipalities: from the principle of local differentiation to the Basic Statute of Small Municipalities. New proposals

Authors

  • Miguel Salinas Olarte Universidad de Salamanca
DOI: https://doi.org/10.6018/bioderecho.675111
Keywords: pequeños municipios; micromunicipios; gestión del medio ambiente; principio de diferenciación local; Estatuto Básico del Pequeño Municipio

Supporting Agencies

  • University of Salamanca
  • Global Governance Research Center (USAL)

Abstract

This text examines the structural and regulatory problems affecting small municipalities and micro-municipalities in Spain, with particular emphasis on environmental management within a context of multilevel governance. It highlights the inadequacy of the principle of differentiation recently included in the LRBRL following the reform of Real Decreto Ley 6/2023, which fails to take into account the diversity and real limitations of these territorial entities. It analyzes the complexity of current regulations and the practical obstacles to complying with environmental obligations, mainly due to the lack of technical and financial resources. In view of this situation, it proposes a comprehensive reform that includes the formal incorporation of the concept of micro-municipality, the creation of a Basic Statute for Small Municipalities with a bottom-up approval process, and the drafting of a future Royal Legislative Decree to harmonize environmental management. This new framework would seek to be based on voluntarism, efficiency, and inter-administrative cooperation, with the aim of providing these municipalities with greater autonomy and capacity to manage their competences, especially environmental ones. Although it recognizes the challenges and risks, the proposal aims to overcome the current regulatory rigidity, promoting a structural differentiation in line with the heterogeneous reality of the Spanish territory.

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Published
09-03-2026
How to Cite
Salinas Olarte, M. (2026). Environmental management in smal Environmental management in small municipalities and micro-municipalities: from the principle of local differentiation to the Basic Statute of Small Municipalities. New proposals. Bioderecho, (22, agosto-diciembre). https://doi.org/10.6018/bioderecho.675111