El Silencio administrativo y el delito de prevaricación administrativa

Autores/as

DOI: https://doi.org/10.6018/analesderecho.375701
Palabras clave: Silencio, prevaricación

Resumen

El autor trata de poner en relación una institución básica del Derecho Administrativo, como es el silencio administrativo y sus diferentes efectos jurídicos (producción de verdaderos actos presuntos o mera fictio iuris) con algunos elementos del tipo penal de prevaricación administrativa del artículo 404 del Código Penal español. El contraste es notable, pues el silencio administrativo ha sido técnicamente perfilado a lo largo de décadas de análisis doctrinal y jurisprudencial, mientras que algunos elementos del tipo delictivo permanecen sin refinar, pues hasta muy recientes fechas su aplicación se ha reservado para supuestos muy ostensibles.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

ACALE SÁNCHEZ, M., El tipo del injusto en los delitos de mera actividad. Ed. Comares. 2011

ANDRÉS IBÁÑEZ, P., Acerca de la motivación de los hechos en la sentencia penal, Doxa, 1992.

ANTOLISEI, F. Manuale di Diritto Penale. Parte Generale.1985

ARAGONÉS BELTRÁN, E., La Cuestión Prejudicial Administrativa desde la perspectiva del ordenamiento administrativo, en La responsabilidad penal en la Administración Pública, Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, 2010.

ASENCIO MELLADO, Derecho Procesal Penal, Ed. Tirant lo Blanch.1988

BACIGALUPO ZAPATER, E., Principios de Derecho Penal. Ed. Akal. Parte general, 1984.

BACIGALUPO ZAPATER, E., Sanciones administrativas, Ed. Colex, 1991.

BACIGALUPO, E. Derecho Penal, Parte General, 1º edición. 1979

BACIGALUPO, E. La responsabilidad penal de las sociedades, actuaciones en nombre de otro, responsabilidad de los Consejos de Administración, responsabilidad de los subordinados. La posición de garante en el ejercicio de funciones de vigilancia en el ámbito empresarial, en Cuadernos de Derecho Judicial, 1986

BACIGALUPO, E., Conducta precedente y posición de garante en el Derecho Penal., en Problemas actuales de las Ciencias Penales y de la Filosofía del Derecho, 1988

BACIGALUPO, E., Principios de Derecho Penal, Parte General, 3ª ed. 1994.

BASTIDA GONZÁLEZ, M.P., La responsabilidad penal de los órganos de la empresa, en la obra conjunta Curso de Derecho Penal Económico, Marcial Pons, 2005.

CEREZO MIR, J. Culpabilidad y pena, Problemas fundamentales del Derecho Penal, Madrid, 1982.

CONDE-PUMPIDO FERREIRO, C., Enjuiciamiento Criminal, Ley y Legislación Complementaria, Doctrina y Jurisprudencia, Tomo I, (Dir.), Ed. Trivium. 1999.

CÓRDOBA RODA, J.(junto con GARCÍA ARÁN) en Comentario al art. 404 del Código Penal, Parte Especial, Tomo II, 2004.

CORDOBA RODA, J., El derecho a la presunción de inocencia y la apreciación judicial de la prueba. Revista Jurídica de Cataluña, 1982.

CRESPO BARQUERO, P. Código Penal de 1995 (Comentarios y jurisprudencia), AA VV, (Coord. I. Serrano Butragueño), 1988.

DE LA MATA BARRANCO, N., El funcionario público ante el Derecho Penal, Revista Jurídica de Castilla y León, nº 20, 2010.

DE LA MATA BARRANCO, N., El principio de proporcionalidad penal, Ed. Tirant lo Blanch, 2007.

DE LA OLIVA, A. Lecciones de Derecho Procesal Penal II. 1992

DEL ROSAL, M. Derecho Penal español, 1960.

DELGADO GIL, A. Sobre el bien o bienes jurídicos protegidos en los denominados delitos contra la Administración Públicas, en Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales, Ministerio de la Presidencia, BOE, 2009.

FEIJÓ SÁNCHEZ, B., Comentarios al Código Penal, obra conjunta dirigida por

FEUERBACH, P.J., Revision der Grundsätze und Grundbegriffe des positiven peinlichen Rechts, 2ª parte, 1800.

FLUME, Steuerwesen und Rechtsordnung, en Fesgabe für R. Smend, Göttingen, 1952.

GARCÍA ARÁN M., Remisiones normativas, leyes penales en blanco y estructura de la norma penal, Estudios penales y criminológicos, Nº. 16, 1992-1993.

GARCÍA ARÁN, M., Derecho Penal, Parte General, 2ª ed., 1996.

GARCÍA ARÁN, M., Remisiones normativas, leyes penales en blanco y estructura de la norma penal, en Estudios Penales y Criminológicos, nº 16, 1992-3.

GARCÍA ARÁN, M., Remisiones normativas, leyes penales en blanco y estructura de la norma penal, en Estudios Penales y Criminológicos, nº 16, 1992-3.

GARCÍA ARÁN, M., Remisiones normativas, leyes penales en blanco y estructura de la norma penal, en Estudios Penales y Criminológicos, nº 16, 1992-3.

GARCÍA DE ENTERRÍA Y FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Curso de Derecho Administrativo, Vol. 1, Civitas, 2008.

GARCÍA DE ENTERRÍA, E., La lucha contra las inmunidades del poder, Civitas, 3ª ed.

GARCÍA DE ENTERRÍA, E., La lucha contra las inmunidades del poder, Civitas, 3ª ed.

GARCÍA DE ENTERRÍA, E., La nulidad de los actos administrativos que sean constitutivos de delito ante la doctrina del Tribunal Constitucional, sobre cuestiones prejudiciales administrativas apreciadas por los jueces penales. En particular, el caso de la prevaricación, REDA, nº 98/1998.

GASCÓN INCHAUSTI, F., El Control de la Fiabilidad Probatoria: «prueba sobre la prueba», Ed. Revista General de Derecho, 1999.

GIMBERNAT ORDEIG, E., Autor y cómplice en Derecho Penal, 1966.

GIMENO SENDRA, en el Estudio Preliminar de La prejudicialidad administrativa en el proceso penal, obra conjunta de BALLBÉ MALLOL, M. Y PADRÓS REIG, C., Ed. Thomson.

GIMENO SENDRA, V., Presentación de La prejudicialidad administrativa en el proceso penal, obra de BALLBÉ y PADRÓS, Ed. Thomson-Civitas

GIMENO SENDRA, V., Presentación de La prejudicialidad administrativa en el proceso penal, obra de BALLBÉ y PADRÓS, Ed. Thomson-Civitas.

GÓMEZ BENITEZ, J.M., Lecciones de teoría jurídica del delito, Tomo I.

GÓMEZ ORBANEJA y HERCE QUEMADA, Derecho Procesal Penal, 7ª ED.

GÓMEZ ORBANEJA y HERCE QUEMADA, Derecho Procesal Penal, 7ª Ed.

GÓMEZ RIVERO, Mª. C. ¿Queda algo aún de los llamados delitos de propia mano?, Revista Penal, nº 18, 2006.

GÓMEZ RIVERO, Mª. C. en ¿Queda algo aún de los llamados delitos de propia mano?, Revista Penal, nº 18, 2006.

GONZÁLEZ CUSSAC, J.L., El Delito de Prevaricación de los Funcionarios Públicos, Tirant lo Blanch, 1994.

GONZÁLEZ CUSSAC, J.L., El Delito de Prevaricación de los Funcionarios Públicos, Tirant lo Blanch, 1994.

GRANADOS PÉREZ, C., Acuerdos del Pleno de la Sala Penal del Tribunal Supremo para la Unificación de la Jurisprudencia. Años 1991-2016, Ed. Tirant Lo Blanch, 2017.

HASSEMER/MUÑOZ CONDE, La responsabilidad por el producto en Derecho Penal, Tirant lo Blanch.

HERNÁNDEZ GARCÍA, J., La reforma del régimen prescriptivo de los delitos y las penas, en La Reforma Penal de 2010: Análisis y Comentarios. Ed. Aranzadi, 2010.

HERZBERG, R. D. Eigenhädlge Delikte, en ZStW 1970.

HERZBERG, R.D., Akzesorietät del Teilnahme und persönliche Merkmale, 1991.

HIPPEL, R., Deutsches Strafecht, 1971.

HUERTA TOLCIDO, S., en Principio de legalidad y normas sancionadoras. Ed Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2000.

JAKOBS, G. Dolus malus, InDret, 4/2009.

JAKOBS, G. Sobre la teoría de la pena, trad. De M. Cancio, Poder Judicial, nº 47.

JAKOBS, G., Estudios de Derecho Penal, UAM Ediciones, Civitas, 1997.

JAKOBS, G., Gleichgültigkeit als dolus indirectus, ZStW 114 (2002).

JAKOBS, G., La imputación objetiva en Derecho Penal, Cuadernos Civitas, 1999.

JAREÑO LEAL, A., El delito de negociaciones prohibidas a los funcionarios públicos, Ed. Aranzadi, 2015.

JAVATO MARTIN, A., El concepto de funcionario y autoridad a efectos penales, Revista Jurídica de Castilla y León, nº 23, 2011.

JIMENEZ DE ASUA, Principios de Derecho Penal, 3ª ed., 1958,

MANTOVANI, F. Diritto Penale, Padua, 1989.

MANZINI, V. en su Tratado de Derecho Procesal Penal, Tomo I, Ed. Jurídicas Europa-América.

MARTELL PÉREZ-ALCALDE, C., y AYMERICH CANO, C., Derecho Administrativo y Derecho Penal: Reconstrucción de los límites, Ed. Bosch, 2017.

MARTÍ DEL MORAL, A. De nuevo sobre las cuestiones prejudiciales administrativas en los procesos penales (Comentario a la STC 30/1996, de 26 de febrero, Sala Segunda), Revista de Administración Pública, nº 145, enero-abril 1998.

MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, C., La inflación del Derecho Penal y del Derecho Administrativo. Estudios Penales y Criminológicos.

MEZGER, E., Tratado de Derecho Penal, Vol. II.

MEZGER, Tratado de Derecho Penal, 1955

MUÑOZ CONDE, F. Derecho Penal. Parte Especial. 8ª Ed.

MUÑOZ CONDE, F., Derecho Penal. Parte General. Ed. Tirant lo Blanch, 1993.

NIETO, A., Derecho Administrativo Sancionador, Ed. Tecnos, 4ª ed.

OCTAVIO DE TOLEDO Y UBIEITO, E., La prevaricación de funcionario público, Civitas, 1980.

OCTAVIO DE TOLEDO Y UBIETO, E., El delito de prevaricación de los funcionarios públicos en el Código Penal de 1995. Conferencia pronunciada en las Jornadas de Derecho Penal para Directivo de la Junta de Andalucía (Sevilla, junio de 1996). Publicada por el Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP).

OLAIZOLA NOGALES, I., Concepto de funcionario público a efectos penales, en Delitos contra la Administración pública, IVAP.

OLAIZOLA NOGALES, I., El error de prohibición. Especial atención a los criterios para su apreciación y para la determinación de su vencibilidad e invencibilidad, La Ley, 2007.

ORTS BERENGUER y VIVES Antón en Derecho Penal. Parte Especial, Ed. Tirant lo Blanc, 1999.

ORTS BERENGUER, E; COBO DEL ROSAL, M; VIVES ANTÓN, T.S.; BOIX

PASTOR ALCOY, F., La prescripción del delito, la falta y la pena. Análisis jurisprudencial sistematizado. Comentarios y formularios. Editorial Práctica del Derecho, 1995.

PASTOR ALCOY, F., Prueba indiciaria y presunción de inocencia. Análisis jurisprudencial, requisitos y casuística. Ed. Práctica de Derecho, 1995.

PESSINA, E. Elementos de Derecho Penal. Ed. Reus, 1936.

PROTO, E. Sulla natura giuridica del reato continauto, 1950.

PUIG PEÑA, F. Derecho Penal. Parte General. Ed. 1998.

QUINTERO OLIVARES, G., La Justicia Penal en España, Ed. Aranzadi, 1998.

REIG, J. y CARBONELL MATEU, J.C., Derecho Penal. Parte especial. 3ª Ed.

ROBLES PLANAS, R. (Dir.) La Responsabilidad en los delitos “especiales”. El debate doctrinal en la actualidad. Ed. Bdef, 2014.

ROBLES PLANAS, R. (Dir.) La Responsabilidad en los delitos “especiales”. El debate doctrinal en la actualidad. Ed. Bdef, 2014.

RODRIGUEZ MOURULLO, Ed. Civitas, 1997.

ROMERO TEJADA, J.M. en Prejudicialidad penal. Incidencia en la actividad administrativa, Fundación Democracia y Gobierno local.

ROXIN, C. Autoría y dominio del hecho en Derecho penal, Ed. Marcial Pons, 2004.

SAINZ CANTERO, J.A., Derecho Penal. Parte General, Ed. Bosch, 1990.

SAINZ CANTERO, J.A., Lecciones de Derecho Penal. Parte General, Ed. Bosch, 1990.

SAINZ CANTERO, J.A., Lecciones de Derecho Penal. Parte General, Ed. Bosch, 1990.

SÁINZ CANTERO, J.A., Lecciones de Derecho Penal. Parte General, Ed. Bosch.

SANCHEZ DE LA PARRA y SEPTIÉN, P.F., Las cuestiones prejudiciales en el orden jurisdiccional penal, civil, contencioso y social, Ed. Comares.

SÁNCHEZ MARTINEZ, O. Los principios en el Derecho y la dogmática penal, Ed. Dykinson, Madrid, 2004.

SÁNCHEZ-VERA GOMEZ-TRELLES, J., El denominado delito de propia mano. Respuesta a una situación jurisprudencial. Ed. Dykinson, 2004.

SILVA SÁNCHEZ, J.M., Del Derecho abstracto al Derecho “real”. Recensión a Günther Jakobs, La pena estatal: significado y finalidad (traducción y estudio preliminar de M. Cancio Meliá y B. Feijóo Sánchez), Thomson-Civitas, Madrid, 2006, InDret, octubre 2006, nº 377.

SILVA SÁNCHEZ, J.M., La Expansión del Derecho Penal. Aspectos de la política criminal en las sociedades postindustriales. Civitas, 1999.

SORIANO GARCÍA, J.E., Prólogo a Derecho Administrativo y Derecho Penal: Reconstrucción de los límites, Ed. Bosch, 2017.

STRATENWERTH, G. Derecho Penal. Parte General, I. El hecho punible.

STRATENWERTH, G./KUHLEN, L., Strafecht. Allegemeiner Teil, I, 5ª Ed. Carl Heymanns, 2004.

TIEDEMANN, La regulación de la autoría y participación en el Derecho Penal europeo. Estado de la cuestión, tendencias de armonización y propuestas de modelo. Revista Penal, nº 5, 1999.

TORNOS MÁS, J., ¿Quién debe ejercer el ius puniendi del Estado? Revista Española de Derecho Administrativo, nº 161, 2014.

VALEIJE ÁLVAREZ, I., Reflexiones sobre los conceptos penales del funcionario público, función pública y personas que desempeñan la función pública, en Cuadernos

VÁZQUEZ-PORTOMEÑE SEIJAS, F., Los delitos contra la Administración Pública. Teoría General. INAP y Universidad de Santiago de Compostela.

VÁZQUEZ-PORTOMEÑE SEIJAS, F., Los delitos contra la Administración Pública. Teoría General. INAP y Universidad de Santiago de Compostela.

VIRTOS LARRUSCAÍN, M.J., EL delito de prevaricación del funcionario público en ASÚA BATARRITA (Ed.): «Delitos contra la Administración Pública», PVAP, Bilbao, 1997.

Publicado
12-11-2019
Cómo citar
Guerra Tschuschke, A. (2019). El Silencio administrativo y el delito de prevaricación administrativa. Anales de Derecho, 37(1). https://doi.org/10.6018/analesderecho.375701
Número
Sección
Aula y Práctica